Qué tal nos va: aplicación y evaluación del Plan de Acción.
Es el momento de elaborar un borrador del Plan de Acción por parte de la Administración local o entidad que promueva la Agenda 21. Debe recoger el proceso y los resultados alcanzados, haciendo referencia a la constitución del Foro, el balance del diagnóstico, etc. Este borrador se aprobará por el Foro y será expuesto a debate antes de su aprobación definitiva por el consistorio.
Debe existir un proceso de comunicación organizado, con mecanismos para informar y hacer constar las opiniones: reuniones informativas, debates públicos, hojas informativas distribuidas en centros sociales (biblioteca, ayuntamiento, bares, salas de espera, etc…). En la medida que exista debate público se logrará una mayor aceptación e identificación ciudadana.
Una vez aprobado de forma definitiva el Plan de Acción Local, y ratificado el compromiso de acción inmediata por parte de la autoridad local hacia la sostenibilidad local, el Plan de Acción Local se pone en funcionamiento.
En esta fase se debe prestar mucha atención, según lo que se haya programado previamente, de cuidar que cada tarea esté bien administrada, que todos los agentes implicados sepan perfectamente las acciones que deben desarrollar, prever los medios para llevarlo a cabo, que sepan con que otros agentes deben coordinarse, que conozcan perfectamente en que parte del proceso de las Agendas Local 21 están implicados, etc... Es vital una buena coordinación en el inicio del proceso de implantación del Plan, para que el paso del papel a la acción no sea un fracaso.
La supervisión del proceso correrá a cargo del Foro. El seguimiento de los programas resultará vital para garantizar que se alcanzan los objetivos y controlar posibles efectos secundarios, que en caso necesario, deberán reajustarse para salvar los obstáculos que pudiesen surgir.
Para el seguimiento de cada programa, se definirán unos indicadores de sostenibilidad con el fin de cuantificar los avances y efectos del Plan de Acción. De la infinidad de baterías de indicadores que se han desarrollado en ciudades y pueblos con A21L, en la web http://europa.eu.int/comm/environment/urban/common_indicators.htm se encuentran los ‘10 indicadores comunes europeos’, que permiten la comparación en la evolución hacia la sostenibilidad de territorios diversos.
Esta evaluación deberá servir para retroalimentar el proceso en todas y cada una de las fases desde la constitución del Foro, con el fin de reajustar los programas para una mayor efectividad. Igualmente, puede ser necesario ajustar los propios parámetros de medición por si no fueran indicativos de los resultados obtenidos.
De este modo, el proceso se constituye en una espiral continua que debe progresar hacia el objetivo último de alcanzar una sociedad sostenible.